京沪网约车新规为什么不被很多人看好 怎样的网约车新规才能符合民意呢

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现在网约车已经逐渐普及，关注到我们很多人的生存就业问题，那么京沪网约车新规为什么不被很多人看好？怎样的网约车新规才是符合民意的呢？下面就让我们一起来详细的看一下具体报道吧。

这次京沪同一天推出的网约车管理办法征求意见稿注定不受公众待见，因为这个办法试图把已经被绕过的坏规矩重新树立起来，扼杀新行业。

网约车受到欢迎的重要原因之一是推动了市场开放。出租车司机这个行业，在北京历来只对北京户籍人士开放。制定规则的人可以找出无数理由，但保证当地人就业才是最重要的——不是本地人优先就业，而是只有本地人就业。外地人不是劣后，是压根儿没机会。

现在北京城区居民几乎没有愿意开出租车的。开出租车的都是京郊的农民。恐怕谁也无法证明京郊的农民比上海的市民更容易适应北京市区的环境，为什么拒绝上海的市民到北京当司机？出租车行业拒绝就不说了，那是多年前定下的陈规陋则。网约车是新型业态，本来没有这些旧规矩。

想想吧：我们国家的领导人今年主办G20，力主推进跨境自由贸易协定、双边投资协定。可是我们的地方政府呢，北京市不允许上海人来开网约车（和出租车），上海市也不允许北京人到上海开网约车（和出租车）。搞得像两个独立王国。

英明的×××，攘外必先安内。比国家之间的自由贸易和投资协定更重要的，是京沪之间的自由开车协定。这是维护“中国的主权和经济完整、也就是统一”之必需。

即将发稿之际，看到深圳、广州两市出台的网约车规则征求意见稿与京沪两市不同，没有限定驾驶员的户籍，是一个进步。

现在回到我的研究领域，经济分析。我们讨论：为什么要监管网约车？你先想想看，再评价我提供的两个答案。

一个答案出自经典的经济学原理：网约车市场交易的不是简单的产品，而是复杂的服务。交易双方存在着信息不对称，消费者的权益有可能被恶意侵犯而消费者自己无法充分保护自己。例如媒体一位女乘客被一位男司机挟持，几十分钟的路程结果走了两个小时。这个案例不是最严重的。在这里，［吴观大业］就不列举更严重的案例了，免得吓着可爱而纯洁的订户朋友们。

另一个出自历史遗留问题：所有大城市都已经有了一个历史悠久而且提供数万甚至数十万就业岗位的出租车市场，这个市场受着严格的监管：牌照准入、计划而且垄断的价格、对违规的严厉惩罚制度等。如果对新出现的网约车不加监管、对出租车不取消监管，那就出现了“监管不公平”。

在“监管不公平”的情况下，一定会出现监管套利。典型的监管套利行为就是出租车司机弃暗（出租车公司）投明（网约车公司）。

下面，［吴观大业］谈谈自己的看法。

首先，网约车市场和出租车市场都存在信息不对称。但是这两种信息不对称不一样。我们看到，在出租车市场上，消费者的权益更加频繁地受到侵犯，例如绕路啊，在计价器上做手脚啊，还有在车上吸烟、在车上睡觉、几天不洗澡，把车里弄得臭烘烘啊什么的。这些侵犯通常没有严重到乘客必须打电话投诉的地步。因为投诉对乘客来说也是有成本的：时间成本、话费成本、以及动气的成本。

网约车市场建立在信息技术之上，信息不对称仍然存在，但不如出租车市场那么严重。这得益于网约车市场的两个微观设计：第一个微观设计是乘客对旅程评价。前文说了，在出租车市场上，投诉成本很高。但在网约车市场上，投诉——更准确地说，是评价——变成非常容易、甚至是每一位乘客必须做的事情。

另一个微观设计是对司机的奖惩。例如，平均4.8星以上的司机会得到额外的奖金。这个奖金足以激励司机讨好乘客。讨好乘客的办法就是不在车上吸烟（除非乘客也吸烟）、不在车上睡觉、做好个人卫生、让车里空气清新、再加上美好的语言等等。

另外，乘客可以看到以前的乘客对司机的评价。极端情况来说，一个司机如何只有3.0星或者更低，乘客可能不会选择他。乘客只需取消订单，就可以避开这种低星级司机。

总之，如果没有行业管制，那么网约车市场会明显优于出租车市场。但是，如果没有行业管制，网约车市场也不完美。适当的行业管制能够让网约车市场更接近完美。

实际上，我们不可以忽略行业管制。在做行业比较的时候，并不存在一个不受管制的出租车市场。行业管制在出租车市场由来已久，以至于听到“出租车行业”这个词，我们就联想到行业管制。正是由于出租车市场上的行业管制部分弥补了信息不对称的缺陷，出租车这个行业才持续到现在。

即使出现了信息时代的网约车，出租车市场上的行业管制也值得借鉴。［吴观大业］认为，出租车的行业准入排除了具有较高犯罪倾向的个人，出租车司机缴纳的高额押金增大了司机犯错的代价等。这两个机制，在当前的网约车市场上几乎不存在，值得借鉴。

监管的目的应该是给千里马装上马鞍让骑手坐稳，而不是勒紧缰绳让千里马跑得和我一样慢。